La Legge n. 46 del 28 aprile 2022, entrata in vigore il 27 maggio 2022, ha introdotto i principi fondamentali per la costituzione e il funzionamento delle Associazioni Professionali a Carattere Sindacale dei Militari (APCSM). Questa normativa rappresenta un passo cruciale nella tutela dei diritti del personale militare, riconoscendo ufficialmente la possibilità di creare associazioni sindacali per rappresentare una singola Forza Armata, un Corpo di Polizia militare, o assumere un carattere interforze, includendo membri di almeno due entità distinte.
La legge si basa su un importante precedente stabilito dalla Corte Costituzionale, che con la sentenza n. 120 del 2018 ha legittimato la creazione di associazioni sindacali per i militari. Successivamente, nel 2024, è stato compiuto un ulteriore passo avanti con la soppressione della Rappresentanza Militare e la piena operatività delle APCSM, segnando una svolta nel sistema di rappresentanza del personale.
Per essere riconosciute e autorizzate, queste associazioni devono soddisfare requisiti specifici: uno statuto conforme alla normativa vigente e una base di iscritti in crescita progressiva fino a raggiungere almeno il 4% dell’organico della Forza Armata rappresentata entro il 2027.
La recente partecipazione delle associazioni sindacali militari, tra cui SIM Marina, al tavolo per il rinnovo del contratto di lavoro per il triennio 2022-2024 evidenzia il loro crescente ruolo. Questo contratto è stato approvato grazie alla firma di numerose sigle sindacali, consolidando l’importanza delle APCSM nel garantire diritti e tutele per il personale non dirigente delle Forze Armate.
Le competenze dei sindacati militari: cosa fanno e come tutelano i colleghi
Quali sono le competenze dei sindacati militari e come possono tutelare i diritti dei militari? Le Associazioni Professionali a Carattere Sindacale dei Militari (APCSM), come SIM Marina, si occupano di un’ampia gamma di questioni fondamentali, tutte definite chiaramente nel codice dell’ordinamento militare. Ecco le principali aree di competenza:
- Trattamenti economici: gestione del trattamento economico fondamentale, accessorio, straordinario, missioni e trasferimenti.
- Assistenza fiscale e previdenziale: consulenza su pensioni e prestazioni assistenziali.
- Licenze e permessi: supporto per richieste di permessi brevi o licenze per esigenze personali.
- Orario di lavoro: definizione della durata massima e gestione delle aspettative per motivi privati o di salute.
- Qualità della vita: istituzione di organi per il controllo della salubrità delle mense e sviluppo di attività di benessere per i militari e le loro famiglie, inclusa la gestione degli alloggi.
- Aggiornamento culturale: promozione dell’elevazione culturale e professionale dei militari.
- Sicurezza sul lavoro: tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di servizio.
- Pari opportunità e genitorialità: supporto per la tutela dei diritti legati alla genitorialità e alle pari opportunità.
- Fondi e assistenza: istituzione di fondi integrativi al Servizio Sanitario Nazionale e gestione degli enti di assistenza.
- Incidenti e infortuni: gestione dei provvedimenti economici per infortuni o infermità derivanti dal servizio.
- Reinserimento lavorativo: supporto ai militari che cessano dal servizio per l’inserimento in nuove attività lavorative.
Questi ambiti di competenza coprono ogni aspetto della vita professionale e personale del personale militare, garantendo una tutela completa e integrata.
Le questioni economiche, la sicurezza sul lavoro, la tutela della genitorialità e il benessere complessivo rappresentano temi centrali per i militari e sono affrontati quotidianamente dai sindacati come SIM Marina. Le richieste di chiarimenti o assistenza in questi ambiti costituiscono una parte significativa del lavoro sindacale, confermando l’importanza delle APCSM come punto di riferimento per il personale militare.
Come il Sindacato tutela i propri iscritti
Il sindacato SIM Marina sfrutta tutte le prerogative riconosciute alle APCSM (Associazioni Professionali a Carattere Sindacale dei Militari) per garantire una tutela efficace ai propri iscritti. Le sue attività spaziano dal dialogo istituzionale al supporto legale, fino alla partecipazione alle contrattazioni contrattuali.
Dialogo con le autorità militari
SIM Marina avvia colloqui verbali e scritti con lo Stato Maggiore per trattare questioni di rilevanza nazionale, oltre a mantenere contatti diretti con le Autorità periferiche a livello territoriale e organizzativo, come i Comandi Interregionali e il Comando della Squadra Navale. Questo dialogo continuo garantisce che le istanze del personale siano portate all’attenzione dei vertici militari.
Supporto legale personalizzato
SIM Marina offre ai propri iscritti un supporto legale completo, grazie a una rete di avvocati convenzionati e al contributo del Team Legal, una squadra dedicata a risolvere questioni disciplinari e legali specifiche del contesto militare.
Il sindacato mette a disposizione esperti legali per affrontare problematiche che richiedono consulenze specializzate o interventi legali. Nei casi di interesse generale, SIM Marina si fa carico dell’intera vicenda legale, patrocinandola con avvocati qualificati per garantire che le istanze degli iscritti ricevano l’attenzione necessaria.
Quando richiesto, il Team Legal interviene direttamente nei procedimenti di corpo o di stato. Questo team è formato da colleghi iscritti al sindacato, che dedicano volontariamente parte del loro tempo libero per approfondire normative, questioni disciplinari e procedure legali militari. Il loro contributo consente un intervento rapido ed efficace nei casi più complessi, garantendo una tutela completa e mirata.
Contrattazione collettiva
Il punto di forza delle APCSM è la partecipazione al tavolo della contrattazione nazionale, che si riunisce ogni tre anni presso il Ministero della Pubblica Amministrazione. Durante questi incontri, SIM Marina rappresenta le esigenze del personale militare, puntando a garantire:
- Riconoscimento della specificità delle professionalità militari.
- Adeguati compensi economici, in linea con le responsabilità quotidiane a difesa degli interessi nazionali.
Un circolo virtuoso di conoscenza
Ogni questione affrontata dal sindacato contribuisce ad accrescere il patrimonio di conoscenze e competenze dei dirigenti di SIM Marina. Questo processo crea un circolo virtuoso che rafforza l’impatto positivo del sindacato all’interno della Forza Armata e del comparto Difesa.
L’importanza della partecipazione
Per garantire un miglioramento continuo dell’ambiente di lavoro, è essenziale aumentare il numero degli iscritti. Solo attraverso una partecipazione attiva e crescente è possibile ampliare le tutele offerte e accrescere l’efficacia delle iniziative sindacali.
Come SIM Marina supporta i propri iscritti
Il supporto offerto da SIM Marina parte da un elemento fondamentale: l’ascolto attivo delle esigenze e delle difficoltà di ogni associato. Comprendere i bisogni individuali è il primo passo per fornire soluzioni efficaci e personalizzate.
Risposte e Consulenza Mirata: Grazie all’esperienza e alla conoscenza approfondita delle normative militari, il sindacato è in grado di rispondere alle domande dei propri iscritti e chiarire eventuali dubbi sull’applicazione delle norme. Questo approccio permette di fornire assistenza rapida e mirata, garantendo che ogni iscritto si senta supportato.
Interventi su Richiesta: In situazioni più complesse, dove il collega incontra difficoltà con il proprio Comando, SIM Marina interviene direttamente. Il sindacato consiglia la strada da seguire per ottenere il riconoscimento delle proprie richieste, fornendo supporto nella stesura di documenti e seguendo passo dopo passo l’intera vicenda.
Azioni nei Confronti dei Comandi Superiori: Qualora venga riscontrato un comportamento elusivo o reiterato da parte di un Comando, o il mancato rispetto di una norma chiara, SIM Marina agisce direttamente, portando la questione all’attenzione del Comando superiore. Questo garantisce che i diritti degli iscritti siano sempre tutelati, anche in contesti complessi.
Con chi si relaziona SIM Marina per risolvere le questioni?
Per affrontare e risolvere le problematiche dei propri iscritti, SIM Marina segue una chiara gerarchia di interlocutori, come stabilito dalla normativa vigente. Questa struttura organizzativa garantisce un approccio efficace e tempestivo.
Questioni Locali e Regionali: Le problematiche locali vengono affrontate a livello regionale, collaborando con i comandi territoriali competenti. Questo approccio permette di risolvere questioni specifiche nel contesto più vicino agli iscritti, garantendo interventi mirati.
Questioni Generali: Le questioni di carattere generale, che interessano l’intera Forza Armata, sono portate direttamente all’attenzione dello Stato Maggiore. Questo livello di interlocuzione consente di trattare temi strategici e di rilevanza nazionale.
Uffici di Relazioni Sindacali: La Forza Armata ha istituito specifici Uffici di Relazioni Sindacali, dedicati alla gestione delle problematiche segnalate dalle APCSM. Questi uffici non solo affrontano le questioni segnalate, ma traggono vantaggio dall’approfondimento delle criticità interne, migliorando la comprensione delle esigenze reali del personale.
Sicurezza sul lavoro e alloggi: due temi cruciali
La sicurezza dei luoghi di lavoro e la gestione degli alloggi rappresentano due ambiti di grande importanza per il benessere del personale militare. Tuttavia, in questi casi, la tutela offerta dalle APCSM è di natura indiretta.
Rappresentanti per la sicurezza e le commissioni alloggi
Le APCSM, come SIM Marina, nominano colleghi di fiducia per ricoprire ruoli chiave come quello di Rappresentante dei Lavoratori Militari per la Sicurezza e per la partecipazione alle Commissioni alloggi. Questi rappresentanti svolgono un compito fondamentale nel monitoraggio delle condizioni lavorative e delle strutture abitative, contribuendo al miglioramento dell’ambiente militare.
Formazione per i Rappresentanti
Per garantire un apporto significativo, SIM Marina organizza seminari e incontri formativi rivolti ai propri rappresentanti. Queste iniziative mirano a migliorare la conoscenza delle normative vigenti, rafforzando la loro capacità di affrontare criticità e proporre soluzioni efficaci all’interno delle rispettive aree di competenza.
Materie escluse dalle competenze sindacali
Non tutte le problematiche rientrano nelle competenze delle APCSM, e alcune materie restano escluse, generando difficoltà operative. Questo sarà un tema che approfondiremo nei prossimi articoli.